Bagaimana Peperangan Politik Carolina Utara Dapat Mempengaruhi Seluruh Negara – North Carolina tidak asing dengan membuat gelombang politik, dan dalam minggu-minggu mendatang, pertempuran internal Negara Bagian Tar Heel dapat menciptakan efek riak di seluruh negeri.
Bagaimana Peperangan Politik Carolina Utara Dapat Mempengaruhi Seluruh Negara
stopthenorthamericanunion – Pada hari Rabu, Mahkamah Agung AS akan mendengar argumen di Moore v. Harper, yang berasal dari keputusan Mahkamah Agung Carolina Utara untuk menolak peta distrik kongres yang ditarik oleh badan legislatif negara bagian yang menurut pengadilan sangat dimandikan , sehingga tidak konstitusional. Putusan yang tertunda dari mantan dapat memiliki konsekuensi besar untuk pembagian kekuasaan atas pemilihan di setiap negara bagian di negara itu. Ini juga merupakan puncak dari upaya selama satu dekade oleh Partai Republik Carolina Utara untuk mempertahankan kekuasaan.
Baca Juga : Opini Membantu Mengurangi Polarisasi Politik Di Amerika
Bergantung pada bagaimana aturannya, Mahkamah Agung dapat memberi anggota parlemen negara bagian kekuatan yang lebih besar untuk menarik garis distrik dan menjalankan pemilihan, sambil melemahkan otoritas pengadilan negara bagian untuk menjaga kekuasaan tersebut. Dan dalam memetakan jalannya kasus ini, jelas apa yang diharapkan oleh penggugat – Partai Republik Carolina Utara -. Ceritanya dimulai lebih dari satu dekade yang lalu, ketika GOP mengambil alih badan legislatif Negara Bagian Tar Heel, dan berakhir di tangga Mahkamah Agung, di mana beberapa anggota parlemen Republik yang sama berharap untuk menopang kekuasaan mereka dalam pertumbuhan yang cepat. dan keadaan yang berubah secara demografis. paling ekstrem di North Carolina Manuver politik telah mengancam merembes keluar dan meradikalisasi bagian lain negara itu sebelumnya. Moore v. Harper bisa membuat kebocoran yang sebenarnya.
Moore v. Harper muncul dari rawa peperangan politik yang telah berputar-putar di Tar Heel State selama beberapa dekade. Semuanya dimulai … yah, sejujurnya, semuanya dimulai beberapa abad yang lalu, tetapi demi singkatnya, mari kita mulai dengan sejarah yang sedikit lebih baru: ujian tengah semester 2010. Partai Republik naik gelombang merah untuk memenangkan kendali baik DPR Carolina Utara dan Senat untuk pertama kalinya sejak Rekonstruksi . Kemenangan tersebut sebagian dibantu oleh REDMAP, sebuah proyek yang dipimpin oleh mantan Ketua Komite Nasional Partai Republik Ed Gillespie yang menyalurkan dana ke balapan gedung negara bagian dengan tujuan eksplisit untuk mendapatkan kendali Partai Republik atas siklus redistricting yang akan datang setelah sensus 2010. Dan karena Carolina Utara adalah salah satu dari minoritas negara bagian di mana gubernur hampir tidak memiliki kekuasaan untuk menggambar peta distrik, majelis negara bagian yang baru dikontrol GOP memiliki kendali penuh atas proses redistricting.
Mereka tidak membuang waktu untuk bekerja, menyewa ahli strategi GOP yang terkenal karena keahliannya dalam membuat peta yang diatur dengan ahli. Dia memenuhi reputasinya, membantu badan legislatif negara bagian menggambar peta yang kemungkinan besar akan memberi tambahan empat kursi Kongres kepada Partai Republik . Itu dengan cepat ditentang di pengadilan oleh koalisi kelompok hak pemilih termasuk NAACP negara bagian dan Liga Pemilih Wanita, memulai saga pertarungan ruang sidang yang berlarut-larut. “Setiap pemilihan setelah itu, dengan pengecualian tahun 2020, setiap peta yang diadopsi, negara bagian dan kongres, akhirnya dibatalkan dan diputuskan tidak konstitusional,” kata Bob Phillips, direktur eksekutif Common Cause North Carolina, sebuah pemerintahan non-partisan. kelompok reformasi yang sering bergabung dalam tantangan pengadilan atas peta. “Dan saya tidak tahu apakah ada negara bagian lain di Amerika yang bisa mengatakan itu.”
Saat ping-pong hukum berlanjut, bukan rahasia lagi bahwa pembuat undang-undang negara bagian ditetapkan untuk menggambar peta yang akan mendukung GOP. Majelis Umum Pada saat itu, Rep. David Lewis, seorang anggota Republik dari komite redistricting berkata : “Saya mengusulkan agar kita menggambar peta untuk memberikan keuntungan partisan kepada 10 Republikan dan tiga Demokrat, karena saya tidak percaya itu mungkin untuk menggambar peta dengan 11 Republikan dan dua Demokrat. Peta-peta ini tidak hanya secara teoritis condong mendukung Partai Republik: Dalam pemilihan demi pemilihan , Demokrat akan menerima bagian kursi yang jauh lebih rendah dibandingkan dengan bagian suara populer mereka.
Pertarungan hukum ini akhirnya sampai ke Mahkamah Agung pada tahun 2019 sebagai Rucho v. Penyebab Umum (Rucho menjadi Bob Rucho, mantan ketua Komite Pembatasan Senat negara bagian). Dalam putusan penting 5-4, pengadilan tampaknya menyelesaikan seluruh masalah dengan pada dasarnya mengatakan “sebenarnya, pengadilan federal tidak memiliki suara ketika datang ke kasus-kasus seputar gerrymandering partisan,” menutup satu jalan untuk menantang secara hukum sangat peta gerrymandered.
Dan sementara semua drama kartografi itu berlangsung, ada lebih banyak lagi perebutan kekuasaan yang terjadi di gedung negara. Pada minggu-minggu terakhir yang memabukkan menuju pemilu 2016, Badai Matthew mendarat di bagian tenggara negara bagian itu, menyebabkan banjir yang meluas dan mematikan , serta mendatangkan malapetaka selama berminggu-minggu. Pada bulan Desember, sangat masuk akal bagi Majelis Umum yang dikendalikan GOP untuk mengadakan sesi darurat untuk memanfaatkan dana bantuan bencana. Dan jika kebetulan menggunakan sesi itu untuk juga melepaskan gubernur Demokrat yang akan datang dari berbagai kekuasaan dan tanggung jawab – terutama kekuasaan untuk menunjuk anggota dewan pemilihan negara bagian – yah, itu hanya ceri di atasnya.
Pemilihan mantan Walikota Charlotte Pat McCrory sebagai gubernur empat tahun sebelumnya telah memberi Partai Republik di negara bagian itu trifecta yang langka, dan mereka tidak akan melepaskan kekuasaan seperti itu tanpa perlawanan. Setelah kekalahannya pada tahun 2016, kampanye McCrory membentuk dana pembelaan hukum dan memprotes penghitungan suara di 50 kabupaten, mengutip “ketidakberesan” dan membuat tuduhan penipuan pemilih, yang kemudian digugat oleh beberapa pendukung kampanye , sebelum menyerah sebulan setelah pemilihan. Kemudian majelis negara bagian melucuti Gubernur Roy Cooper yang masuk dari sebagian besar kekuasaan yang telah dinikmati kantor itu – yang sebagian besar dicabut kembali oleh Cooper melalui tuntutan hukum .
McCrory mengatakan ini bukan langkah partisan karena legislatif yang sama sebenarnya telah mencoba mencabut kekuasaan dari gubernur bahkan ketika dia masih menjabat – dia juga harus menuntut untuk mempertahankan kekuasaan tertentu di bawah cabang administratif. “Selalu ada perebutan kekuasaan antara legislatif dan eksekutif, dan tidak hanya dengan gubernur,” kata McCrory dalam wawancara dengan FiveThirtyEight. “Itu adalah pertempuran konstan di Carolina Utara selama bertahun-tahun.” Di tahun 2020, pandemi mengantarkan drama baru. Partai Republik di badan legislatif negara bagian mencoba membuat Mahkamah Agung mempertimbangkan perselisihan tentang perubahan aturan pemilu seputar pandemi, tetapi mereka ditolak.
Sama seperti perselisihan atas peta distrik terakhir, yang dibuat satu dekade sebelumnya, akhirnya berakhir, sudah waktunya untuk menggambar peta baru sekali lagi. Berkat aliran penduduk baru yang terus mengalir ke Negara Bagian Tar Heel, Carolina Utara mendapatkan distrik baru setelah sensus tahun 2020. Legislatif negara bagian menyetujui peta yang mengubah 13 distrik delapan kursi berhaluan Republik, lima berhaluan Demokrat menjadi 14, dengan tiga distrik yang sangat kompetitif, empat kursi berhaluan Demokrat, dan tujuh kursi berhaluan Republik. Ini berjalan seperti terakhir kali negara bagian melakukan redistricting. Kelompok hak suara menggugat, dan Mahkamah Agung negara bagian yang dikuasai Demokrat membuang peta itu dan memerintahkan anggota parlemen untuk mencoba lagi. Ketika badan legislatif negara bagian mempresentasikan peta baru kepada panel tiga hakim, garis DPR dan Senat negara bagian ditegaskan tetapi bukan distrik kongres. Pada titik ini, menjelang pemilihan pendahuluan, para hakim meminta sekelompok ahli dari luar untuk menyusun peta yang akan digunakan sementara itu. Mahkamah Agung negara bagian memutuskan bahwa kewenangan pengadilan yang lebih rendah untuk melakukannya. Badan legislatif negara bagian tidak setuju.
Tetapi untuk membuat Mahkamah Agung mempertimbangkan masalah-masalah tingkat negara bagian semacam ini, Partai Republik di gedung negara bagian membutuhkan pengait konstitusional. Mereka telah bermain-main dengan kaitan hukum seperti itu ketika mencoba meminta Mahkamah Agung untuk menengahi perselisihan pandemi, dan sementara pengadilan menolak untuk menangani kasus tersebut, beberapa hakim yang lebih konservatif memberi isyarat dukungan untuk teori hukum yang diajukan oleh Partai Republik , memberanikan diri GOP untuk menemukan cara lain untuk mendapatkannya di depan pengadilan.
Teori badan legislatif negara bagian yang independen didasarkan pada interpretasi yang sangat literal dari sebuah baris dalam Konstitusi AS (dalam Pasal 1, Ayat 4), yang berbunyi : “Waktu, Tempat, dan Cara Penyelenggaraan Pemilihan Senator dan Wakil Rakyat, harus ditentukan dalam setiap Negara Bagian oleh Badan Legislatifnya; tetapi Kongres dapat sewaktu-waktu dengan Undang-undang membuat atau mengubah Regulasi tersebut, kecuali mengenai Tempat Pemilihan Senator.” Mengabaikan penggunaan huruf kapital yang serampangan, itu pada dasarnya berarti bahwa negara bagian dapat mengatur semua aturan seputar administrasi pemilihan – seperti apakah pemilih dapat memberikan suara melalui surat, atau jam berapa lokasi pemungutan suara ditutup – kecuali Kongres telah membuat aturan pengganti, seperti fakta bahwa pemilihan harus diadakan pada hari Selasa pertama setelah hari Senin pertama bulan November. Kata kuncinya adalah “legislatifnya,” yang diambil oleh para pendukung teori ISL secara langsung: Legislatif saja yang ditugaskan untuk menentukan bagaimana pemilu dijalankan di negara bagian masing-masing.
Penentang teori ini berpendapat bahwa konteks sejarah dan berabad-abad sebelumnya menunjukkan bahwa “badan legislatif” berarti semua badan negara yang umumnya terlibat dalam penetapan undang-undang, termasuk tidak hanya legislatif tetapi juga konstitusi, pengadilan, dan dewan pemilihan. Dan faktanya, dalam putusannya di Rucho v. Common Cause, Mahkamah Agung secara eksplisit mencatat bahwa pengadilan federal tidak boleh membebani persekongkolan partisan … tetapi pengadilan negara bagian dapat , berdasarkan undang-undang dan konstitusi negara bagian.
Jason Torchinsky, penasihat senior dan penasihat umum untuk National Republican Redistricting Trust yang telah menulis amicus brief untuk Moore v. Harper, mengatakan dia tidak melihat kasus tersebut ditujukan untuk mencabut peran pengadilan negara bagian dalam redistricting. Sebaliknya, dia mengatakan masalah utamanya adalah apakah pengadilan melangkahi batasnya dengan membuat peta baru, daripada hanya menghapus peta aslinya. “Saya tidak tahu bahwa akan ada keputusan yang pada dasarnya akan mengatakan, ‘Tidak ada tantangan di bawah konstitusi negara bagian yang dapat diajukan di Carolina Utara,’ karena menurut saya kasus ini bukan tentang itu,” kata Torchinsky. . “Kasus ini tentang gambar garis yang saya sebutkan. Ada perbedaan antara menafsirkan undang-undang dan membuat kebijakan.”